Podmínky přístupu k fyzické infrastruktuře dle AZ
Podmínky přístupu k fyzické infrastruktuře jsou v návrhu řešeny zejména přes povinný obsah žádosti o přístup a přes mechanismus řešení sporů.
Obsah a podmínky přístupu – základ
- Klíčovým ustanovením je § 3 odst. 1 návrhu zákona („Přístup k fyzické infrastruktuře“), který stanoví, že součástí žádosti podle čl. 3 odst. 1 GIA je mj. „podmínky požadovaného přístupu, včetně časového rámce, a návrh práv a povinností týkajících se umístění prvku sítě s velmi vysokou kapacitou ve fyzické infrastruktuře“.
- § 3 odst. 3 zároveň určuje, že „k ujednáním o výlučném přístupu k fyzické infrastruktuře se nepřihlíží“, čímž omezuje možnost sjednat podmínky, které by vylučovaly ostatní oprávněné subjekty.
Informace jako podklad pro podmínky přístupu
- § 4 odst. 1–3 upravuje, jak provozovatelé sítí a subjekty veřejného sektoru zpřístupňují informace o existující fyzické infrastruktuře (ZABAGED, DTM) a jak z nich operátor získává informace; tyto údaje jsou faktickým základem pro nastavení technických a provozních podmínek přístupu.
Řešení sporů o podmínkách
- Pokud strany nenajdou shodu na technických či obchodních podmínkách přístupu, § 14 odst. 1 a 2 svěřuje rozhodování sporů Českému telekomunikačnímu úřadu podle čl. 13 GIA; Úřad může určit podmínky přístupu včetně ceny tak, aby zajistil možnost přiměřené náhrady nákladů a zohlednil obchodní plán a investice do fyzické infrastruktury.
- Důvodová zpráva k § 14 výslovně uvádí, že cílem této úpravy je zabránit „neodůvodněnému nevyhovění žádosti nebo uložení nepřiměřených podmínek“ přístupu ke stávající fyzické infrastruktuře.