Informace o fyzické infrastruktuře (zápis) dle AZ
Poskytování informací o fyzické infrastruktuře (tj. jejich „zápis“ do systémů) je výslovně upraveno v § 4 návrhu zákona.
Povinnost zapsat informace
- Základní povinnost je v § 4 odst. 1: „Provozovatel sítě a subjekt veřejného sektoru vlastnící nebo ovládající fyzickou infrastrukturu zpřístupní informace o existující fyzické infrastruktuře podle čl. 4 odst. 1 nařízení o gigabitové infrastruktuře a jejich aktualizace podle čl. 4 odst. 3 nařízení o gigabitové infrastruktuře tím, že je bez zbytečného odkladu zapíše do
a) základní báze geografických dat České republiky (ZABAGED), jde-li o informace o budovách,
b) digitální technické mapy kraje prostřednictvím digitální mapy veřejné správy, jde-li o informace o ostatní fyzické infrastruktuře.“
Vymezení poskytovaných údajů
- § 4 odst. 2 upřesňuje, jak se údaje při poskytování (zápisu) chápou:
a) „druhem fyzické infrastruktury“ se rozumí typ objektu vedený v digitální technické mapě kraje nebo v ZABAGED,
b) „využitím“ se rozumí údaj, zda je fyzická infrastruktura provozována nebo nikoliv; není-li uveden, má se za to, že je provozována.
Výjimka z poskytování informací
- § 4 odst. 4 stanoví výluku: „Povinnosti podle čl. 4 odst. 1, 3 a 5 nařízení o gigabitové infrastruktuře se nevztahují na fyzickou infrastrukturu, s níž je příslušné hospodařit Ministerstvo obrany.“
Návrh adaptačního zákona promítá čl. 4 GIA zejména do ustanovení o:
a) Povinnostech poskytovat informace a jejich digitální podobu
-
V části, která řeší evidenci fyzické infrastruktury a napojení na digitální technické mapy a informační systémy veřejné správy, návrh stanoví:
-
povinnost určitým provozovatelům fyzické infrastruktury (typicky vlastníci/operátoři veřejných sítí a infrastruktury) předávat informace o své infrastruktuře do určených systémů (např. IS digitální mapy veřejné správy, DTM, evidence plánovaných prací),
-
že tyto informace se poskytují v elektronické podobě, ve stanovené struktuře, s georeferencí a s povinností jejich aktualizace.
-
Metodika pro stavební úřady výslovně upozorňuje, že GIA se opírá o již existující české digitální nástroje (DTM, IS stavební správy, databáze plánovaných prací podle ZSVI) a adaptační zákon je má propojit a rozšířit, aby splňovaly požadavky čl. 3–6 a 12–13 GIA.
b) Jednotné informační místo a tok informací
-
Návrh řeší také návaznost na jednotné informační místo / jednotné digitální kontaktní místo, přes které mají být informace o infrastruktuře a plánovaných pracích dostupné (obsahově navazuje na čl. 12–13 GIA).
-
V důvodové zprávě se výslovně uvádí, že jedním z cílů je, aby zápisy informací (o fyzické infrastruktuře a o stavebních pracích) probíhaly „jen jednou“ a následně se automaticky sdílely mezi dotčenými systémy (DTM, portál stavebníka, jednotné informační místo).
c) Vztah k seznamům a evidencím pro GIA
-
Návrh adaptačního zákona navazuje na předchozí českou úpravu v zákoně č. 194/2017 Sb. (evidence připravovaných staveb, ZOSN/ZSVI) a přenáší logiku sdílení informací o infrastruktuře a stavebních záměrech do nového režimu plně sladěného s GIA.
-
Důvodová zpráva zdůrazňuje, že úprava zápisu a sdílení informací má zajistit materiální naplnění čl. 4 GIA, tedy aby operátor reálně měl k dispozici informace o existující infrastruktuře a mohl na jejich základě uplatnit právo na přístup a koordinaci.