Zpět

Povolení stavby - postupy a pravidla

Nařízení požaduje, aby členský stát „uklidil“ a sjednotil postupy: investor má všude vědět, jaký typ povolení potřebuje, jaké dokumenty má dodat a podle čeho se rozhoduje. Cílem je nahradit roztříštěnou směs místních zvyklostí a speciálních procedur jasnými, písemně popsanými procesy, které se uplatňují konzistentně napříč obcemi a regiony (typicky úpravou stavebního práva a sektorových předpisů).

Recitaly upozorňují, že v mnoha členských státech je problémem i roztříštěnost: jiná pravidla v každé obci, jiné formuláře, jiné interní výklady, často bez jasného zákonného zakotvení. To vede k vysokým transakčním nákladům zejména u přeshraničních nebo celostátních projektů a odrazuje menší operátory od investic, protože nemají kapacitu se v každé obci znovu „učit“ proces.​

Čl. 7 odst. 3–4 proto požaduje, aby členské státy měly jasně definované, předvídatelné a transparentní postupy pro vydávání povolení a práv cesty pro výstavbu VHCN, které se uplatňují konzistentně. To v praxi znamená: kodifikovat v zákoně/nařízení typ řízení, okruh dotčených orgánů, požadované podklady a kritéria rozhodování a zabránit ad‑hoc lokálním „výmyslům“, které nemají oporu v právu. Recitaly zároveň zdůrazňují, že pravidla mají být přiměřená a nemají diskriminovat podle typu technologie ani podle velikosti operátora (malý místní ISP vs. velký národní hráč).