Zpět

Soulad s povahou stavby a veřejným zájmem dle AZ

Návrh adaptačního zákona překlápí principy GIA do českého práva tak, že nastavuje role úřadů, digitalizuje informace a detailně upravuje zrychlené povolování včetně fikce povolení.

Role úřadů a „GIA agenda“

  • Český telekomunikační úřad je jednotným vnitrostátním digitálním kontaktním místem a zároveň informačním místem pro přístup k infrastruktuře, koordinaci staveb a otázky uvnitř budov.
  • MMR je informačním místem pro povolovací postupy a výjimky podle čl. 7 a 9 GIA, ČÚZK pro evidenci existující a plánované infrastruktury (DTM, ZABAGED).

Lhůty a fikce povolení

  • Zákon sjednocuje pro VHCN stavební záměry základní lhůtu 60 dnů pro vydání rozhodnutí nebo jiného aktu potřebného k provedení stavby, s možností prodloužení o dalších 60 dnů (velký počet účastníků, chybějící stanoviska), ale vždy uvnitř 4 měsíců daných GIA.
  • Pokud ve 4měsíční lhůtě žádné rozhodnutí (ani stanoviska dotčených orgánů) nevznikne, záměr se ze zákona považuje za povolený; správní orgán musí vydat osvědčení, které tuto právní fikci deklaruje a obsahuje i výčet pozemků pro zákonné služebnosti podle § 104a ZEK.

Výjimky z povolování podle čl. 9 GIA

  • Návrh výslovně svěřuje MMR agendu výjimek z povolování podle čl. 9 GIA a současně v důvodové zprávě počítá s tím, že „stavebními pracemi omezeného rozsahu“ budou drobné stavby dle přílohy 1 stavebního zákona a vybrané mimořádné zásahy (havárie, živelní události).
  • Současně umožňuje u určitých kategorií infrastruktury (obrana, bezpečnost, kritická infrastruktura, památková ochrana, ZPF apod.) přístup k informacím nebo uplatnění GIA výjimek omezit, pokud je to nezbytné pro ochranu těchto veřejných zájmů.

Digitalizace a transparentnost

  • Povinní provozovatelé sítí a veřejné subjekty zapisují informace o existující infrastruktuře do ZABAGED a digitálních technických map krajů, a informace o plánovaných pracích do neveřejné části DTM nejpozději 2 měsíce před podáním žádosti o povolení.
  • Přístup k těmto datům i k povolovacím procesům se má odehrávat přes digitální nástroje (portál stavebníka, digitální mapa veřejné správy), čímž se plní požadavek GIA na jednotná informační místa a plně online postupy.