Zpět
Rozdělení nákladů
Podle GIA (Gigabit Infrastructure Act) neexistuje jeden povinný a detailně stanovený univerzální model rozdělení nákladů, ale pravidla jasně stanoví, že rozdělení má být férové, transparentní a objektivní – a podrobnější pokyny vydává BEREC jako doporučení pro praxi v jednotlivých státech.
Hlavní principy doporučované podle GIA a souvisejících předpisů
- Náklady se rozdělují podle míry využití – každý účastník (investor, provozovatel, veřejný subjekt) hradí podíl, který odpovídá rozsahu jeho dílčích stavebních prací nebo využití výsledné infrastruktury.
- Pokyny k rozdělení nákladů zahrnují:
- Podíl na společných výkopových, zásypových či stavebních pracích podle počtu tras, délky, objemu nebo technických parametrů.
- 100% nákladů na práce, které jsou realizovány výhradně pro potřeby daného účastníka (například rozšíření výkopu, atypická instalace).
- Správní poplatky, pokládky, geometrický plán a vlastní materiál hradí každý za své, pokud nejsou součástí společné realizace.
- Při rozdělení nákladů by mělo být minimalizováno riziko, že koordinací vzniknou dodatečné náklady původnímu investoru (tj. pokud by rozdělení nebylo férové, může být koordinace odmítnuta).
BEREC vydá dílčí pokyny a modely pro řešení sporů a pro správné rozúčtování – v ČR se obecně doporučuje:
- Vycházet z reálného rozpočtu konkrétní stavby a konkrétních technických parametrů.
- Přistoupit na procentuální rozdělení, odvozené od skutečných rozsahů prací a objemů (délka výkopu, společná trasa, typ infrastruktury), případně se opírat o tabulkové vzory nebo obecné metodiky vydané ČTÚ, MMR a JDVKM projektů.
Model rozdělení je otevřený, důležité je zachovat objektivní vztah mezi rozsahy a reálnými náklady, přičemž detailní doporučení je zveřejněno v pokynech BEREC, JDVKM a v každé konkrétní smlouvě o koordinaci.
Přehled doporučených metod rozúčtování nákladů podle BEREC:
- Rozdělení podle kapacity infrastruktury položené do výkopu (např. počet potrubí, optických trubek apod.).
- Shapleyho metoda – rozdělení nákladů podle hypotetických samostatných projektů, které by každý investor musel provést sám.
- Kombinace rozměru výkopu, dodávkových služeb, variabilních a fixních nákladů