1. ti, kdo smějí něco požadovat (typicky operátoři VHCN),
2. ti, kdo musí něco umožnit nebo poskytnout (network operators, utility, veřejný sektor, vlastníci budov).​

„Oprávněné osoby“ podle GIA

• Operátoři veřejných sítí elektronických komunikací (VHCN / ECN operators).​
• Pro některé režimy i jiní operátoři elektronických komunikací a poskytovatelé souvisejících zařízení (associated facilities – např. věže, kolektory, stožáry).​

Jejich hlavní práva

1. Právo žádat přístup k fyzické infrastruktuře

   • Mohou požadovat přístup k fyzické infrastruktuře kohokoli, kdo je „network operator“ nebo veřejný subjekt ovládající vhodnou infrastrukturu (kanalizace, chráničky, stožáry, kolektory, tunely, budovy).​
   • Přístup musí být umožněn za „spravedlivých a přiměřených“ podmínek – cena má pokrývat náklady a přiměřený výnos, ale nesmí být excesivní.​

2. Právo na informace o infrastruktuře a stavebních pracích

   • Mohou přes Single Information Point (JIM) nebo přímo u vlastníků žádat minimální soubor informací o existující a plánované infrastruktuře: geografická poloha, typ, aktuální využití, kontaktní místo.​
   • Informace mají být poskytnuty v krátké lhůtě (řádově jednotky pracovních dnů) a v nediskriminační formě.​

3. Právo žádat koordinaci stavebních prací

   • Má‑li jiný subjekt (veřejný orgán nebo utilita) plánované „občanské práce“ (kopání, rekonstrukce komunikací apod.), může operátor požadovat koordinaci a spolupokládku své infrastruktury za stanovených podmínek.​

4. Právo na zrychlené a transparentní povolování

   • Operátor má právo podat žádosti o všechna povolení pro výstavbu VHCN přes jednotné informační místo a využít zkrácené, digitalizované řízení s pevnými lhůtami.​
   • Součástí je právo na informaci o průběhu řízení a na přístup k mechanismu řešení sporů, pokud lhůty či podmínky nejsou dodrženy.​

„Povinné osoby“ podle GIA

GIA ukládá povinnosti širšímu okruhu subjektů, než stará BCRD:

• Network operators:
  • poskytovatelé veřejných elektronických komunikačních sítí a zařízení (telco operátoři, tower společnosti atd.),​
  • utility provozující fyzickou infrastrukturu pro plyn, elektřinu, vytápění, vodu (mimo pitnou vodu), kanalizaci, dopravu (dráhy, silnice, letiště, přístavy).​
• Orgány veřejného sektoru vlastnící nebo ovládající fyzickou infrastrukturu (budovy, silnice, mosty, veřejné budovy, stožáry, kolektory apod.).​
• Vlastníci a developeři budov (pro režim „fiber‑ready“ budov a vnitřních rozvodů).​

Jejich hlavní povinnosti

1. Povinnost umožnit přístup k fyzické infrastruktuře

   • Network operators i veřejné subjekty vlastnící infrastrukturu musí vyhovět „všem přiměřeným žádostem“ o přístup k fyzické infrastruktuře pro účely výstavby VHCN (pokud nejsou legitimní důvody pro odmítnutí, např. kapacita, bezpečnost, technická neslučitelnost).​
   • Přístup musí být poskytnut nediskriminačně a za spravedlivých, přiměřených a transparentních podmínek; cenotvorba musí zohlednit náklady, přiměřený výnos, dopad na podnikatelský plán a další kritéria v čl. 3 GIA.​

2. Povinnost poskytovat informace o infrastruktuře

   • Povinné subjekty musí poskytovat přes JIM nebo přímo žadateli minimální sadu informací o infrastruktuře (poloha, typ, kapacita, aktuální využití, kontaktní bod), často ve standardizované, strojově čitelné podobě.​
   • U veřejných subjektů se rozšiřuje okruh povinně zveřejňovaných informací – nejen sítě, ale i objekty, které lze využít jako nosnou nebo hostitelskou infrastrukturu (např. střechy budov pro antény).​

3. Povinnost koordinovat stavební práce

   • Ten, kdo plánuje občanské/stavební práce, má povinnost informovat prostřednictvím JIM o záměru a umožnit přiměřeným žádostem operátorů účast na koordinovaných pracích (sdílené výkopy, současná pokládka chrániček apod.).​
   • Zahrnuje to i povinnost uzavřít dohodu o rozdělení nákladů podle zásad stanovených v GIA.​

4. Povinnosti v oblasti povolování

   • Orgány veřejné správy mají povinnost zavést digitalizované podávání žádostí o povolení přes Single Information Point, dodržovat pevné lhůty pro rozhodnutí a poskytovat jasné informace o požadovaných náležitostech.​
   • V případě nedodržení lhůt musí členský stát zajistit mechanismus nápravy (smír, kompenzace, žaloba), jak vyžaduje GIA.​

5. Povinnosti vlastníků a developerů budov („fiber‑ready“)

   • Nové a zásadně renovované budovy musí být vybaveny fyzickou infrastrukturou pro optické připojení a v určitých případech označeny štítkem „připraveno na vysokokapacitní připojení“.​
   • Vlastník budovy má povinnost za přiměřených podmínek umožnit operátorům přístup k vnitřní infrastruktuře či k objektu (např. k umístění rozvaděče, průchodu stoupačkami), pokud to neohrožuje bezpečnost, statiku, požární ochranu apod.​

Na co si dát prakticky pozor (z pohledu ČR)

• Operátor VHCN je typická „oprávněná osoba“, která:
  • má velmi široký nárok na informace a přístup,
  • ale současně se může stát „povinnou osobou“, pokud vlastní fyzickou infrastrukturu využitelnou jinými operátory.​
• Utility a veřejný sektor jsou nově výrazněji „povinnými“ subjekty:
  • dříve byly spíš „mohou sdílet“, dnes je to v zásadě „musí umožnit sdílení, pokud je to přiměřené a bezpečné“.​
• Konflikt s národním právem:
  • Pokud staré transpoziční normy (zákon 194/2017 Sb., lokální předpisy) dávají menší práva oprávněným osobám nebo menší povinnosti povinným, uplatní se přednost GIA.