Zpět

Procesní krok č. 4 - Příprava realizační dokumentace stavby z hlediska Zákona č. 416/2009Sb. a Zákona č. 283/2021 Sb.

Procesní krok příprava realizační dokumentace stavby je nezbytným krokem při realizaci každé stavby, protože tato dokumentace obsahuje podrobné technické a technologické řešení stavby, které je nutné pro její provedení. Tento krok se u zákonů č. 416/2009 Sb. a 283/2021 Sb. liší především v rozsahu, způsobu přípravy a návaznosti na předchozí kroky povolovacího procesu. Níže je podrobné srovnání, jak se tento krok liší a zda je potřebný u obou zákonů.

1. Zákon č. 416/2009 Sb.

Zákon 416/2009 Sb. je speciální právní úpravou zaměřenou na urychlení výstavby strategických staveb (dopravní, vodní a energetické infrastruktury). Příprava realizační dokumentace stavby je zde přizpůsobena potřebě rychlé realizace projektu.

Potřebnost přípravy realizační dokumentace

• Ano, je nezbytná. Realizační dokumentace je nutná pro provedení stavby, protože obsahuje podrobné technické řešení, které je základem pro výběr zhotovitele a samotnou realizaci.
• U zákona 416/2009 Sb. je však příprava této dokumentace často časově zkrácena díky zjednodušeným procesům v předchozích krocích (např. spojení územního a stavebního řízení).

Rozsah přípravy realizační dokumentace

• Strategické stavby:
• Dokumentace je připravována pro velké infrastrukturní projekty, které mají často složitou technickou povahu (např. dálnice, železnice, energetické sítě).
• Rozsah dokumentace je přizpůsoben specifikům těchto staveb, přičemž zákon umožňuje určité zjednodušení, pokud je to v souladu s veřejným zájmem.
• Zjednodušené procesy:
• Díky tomu, že zákon 416/2009 Sb. umožňuje spojení územního a stavebního řízení, může být realizační dokumentace připravována paralelně s povolovacím procesem, což šetří čas.

Způsob přípravy realizační dokumentace

1. Navazující na povolovací proces:
• Realizační dokumentace stavby vychází z dokumentace, která byla předložena v rámci povolovacího procesu (např. územní rozhodnutí nebo stavební povolení).
• U zákona 416/2009 Sb. může být dokumentace zpracována ve zjednodušené podobě, pokud to umožňuje charakter stavby.
2. Koordinace s investorem a zhotovitelem:
• Dokumentace je často připravována ve spolupráci s budoucím zhotovitelem stavby, což umožňuje optimalizaci technického řešení.
3. Možnost etapizace:
• U velkých infrastrukturních projektů je běžné, že realizační dokumentace je připravována po etapách, což umožňuje zahájit stavbu dříve, než je dokončena kompletní dokumentace.

2. Zákon č. 283/2021 Sb.

Zákon 283/2021 Sb. (nový stavební zákon) je obecnou právní úpravou, která se vztahuje na všechny stavby. Příprava realizační dokumentace je zde standardizovaná a není primárně zaměřena na urychlení procesu.

Potřebnost přípravy realizační dokumentace

• Ano, je nezbytná. Realizační dokumentace je nutná pro provedení stavby, protože obsahuje podrobné technické řešení.
• Na rozdíl od zákona 416/2009 Sb. zde není kladen důraz na zjednodušení nebo zrychlení přípravy dokumentace.

Rozsah přípravy realizační dokumentace

• Všechny stavby:
• Dokumentace je připravována pro všechny stavby, bez ohledu na jejich velikost nebo význam.
• Rozsah dokumentace je standardizovaný a odpovídá požadavkům stavebního zákona a prováděcích předpisů.
• Detailní požadavky:
• Dokumentace musí splňovat všechny technické požadavky na stavby, které jsou stanoveny právními předpisy (např. vyhláška o dokumentaci staveb).

Způsob přípravy realizační dokumentace

1. Navazující na povolovací proces:
• Realizační dokumentace stavby vychází z dokumentace, která byla předložena v rámci integrovaného povolení (územní rozhodnutí, stavební povolení a případně EIA).
• Proces přípravy dokumentace je standardní a není přizpůsoben potřebě urychlení.
2. Samostatná příprava:
• Dokumentace je obvykle připravována samostatně investorem nebo projektantem, bez přímé koordinace s budoucím zhotovitelem.
3. Kompletní dokumentace před zahájením stavby:
• Na rozdíl od zákona 416/2009 Sb. zde není běžné, aby byla dokumentace připravována po etapách. Kompletní realizační dokumentace musí být hotová před zahájením stavby.

Srovnání přípravy realizační dokumentace u obou zákonů

Tabulka

Aspekt	Zákon 416/2009 Sb.	Zákon 283/2021 Sb.
Potřebnost	Nezbytná pro všechny stavby.	Nezbytná pro všechny stavby.
Rozsah	Přizpůsobený strategickým stavbám, možnost zjednodušení.	Standardizovaný, bez možnosti zjednodušení.
Zjednodušení	Možnost zjednodušení a etapizace dokumentace.	Kompletní dokumentace nutná před zahájením stavby.
Navazující na povolovací proces	Ano, často paralelně s povolovacím procesem.	Ano, ale až po dokončení povolovacího procesu.
Koordinace se zhotovitelem	Častá, umožňuje optimalizaci technického řešení.	Obvykle samostatná příprava investorem.
Zrychlení procesu	Ano, díky paralelní přípravě a etapizaci.	Ne, proces je standardní.

Shrnutí

Příprava realizační dokumentace je nezbytná u obou zákonů, ale zákon 416/2009 Sb. umožňuje větší flexibilitu a zjednodušení, což je v souladu s jeho cílem urychlit realizaci strategických staveb. Klíčovým rozdílem je možnost paralelní přípravy dokumentace s povolovacím procesem a její etapizace u zákona 416/2009 Sb., což umožňuje zahájit stavbu dříve. Naopak zákon 283/2021 Sb. vyžaduje kompletní a detailní dokumentaci před zahájením stavby, což může proces prodloužit.