Zkratky a pojmy
V následujícím jsou uvedeny pojmy a zkratky, které nejsou zcela běžné a požívají se v Nařízení GIA. Jsou zde uvedeny pro kontext i vazby na anglickou terminologii.
Základní akty a zkratky
-
GIA – nařízení o gigabitové infrastruktuře
Zkrácené označení pro Nařízení (EU) 2024/1309 o opatřeních ke snížení nákladů na budování gigabitových sítí elektronických komunikací; jde o přímo použitelné nařízení, které nahrazuje směrnici 2014/61/EU. -
Směrnice 2014/61/EU
Směrnice o opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací, v ČR provedená zákonem č. 194/2017 Sb.; GIA ji ruší. -
Nařízení (EU) 2015/2120
Nařízení o přístupu k otevřenému internetu a o cenách roamingu a některých dalších služeb; GIA jej mění v části týkající se cenových stropů. -
EECC – Evropský kodex pro elektronické komunikace
Směrnice (EU) 2018/1972, která sjednocuje rámec pro sítě a služby elektronických komunikací; české materiály k GIA ji uvádějí jako „Evropský kodex pro elektronické komunikace“ a GIA se na něj opakovaně odkazuje.
Typy sítí a infrastruktury
-
Sítě s velmi vysokou kapacitou (VHCN)
Sítě elektronických komunikací schopné poskytovat velmi vysoké přenosové rychlosti (typicky optické nebo rovnocenné technologie); GIA výslovně uvádí, že jeho cílem je usnadnit budování sítí VHCN. -
Gigabitové sítě elektronických komunikací
Sítě schopné poskytovat gigabitové připojení (řádově 1 Gbit/s a více); v českých textech k GIA se používá výraz „gigabitové sítě elektronických komunikací“. -
Veřejné sítě elektronických komunikací
Sítě elektronických komunikací, které jsou veřejně dostupné; GIA upravuje práva jejich provozovatelů (např. přístup k fyzické infrastruktuře, koordinace prací). -
Fyzická infrastruktura
Prvky, které samy nepřenášejí signál, ale umožňují umístění prvků sítí, např. chráničky, kabelovody, stožáry, sloupy, šachty, vstupy do budov, uliční skříně, části dopravní infrastruktury či městského mobiliáře. -
Přidružená zařízení
Podpůrné prvky spojené se sítí (např. technické prostory, rozvaděče, antény, stožáry, skříně), které umožňují nebo podporují poskytování služeb elektronických komunikací; pojem je přejat z EECC.
Informační body a digitalizace
-
Jednotné informační místo (SIP – Single Information Point)
Národní informační rozhraní, kde mají být k dispozici údaje o existující fyzické infrastruktuře, plánovaných stavebních pracích a povolovacích řízeních; české materiály k GIA používají právě termín „jednotné informační místo“. -
Jednotný digitální přístupový bod
Centrální (někdy nadřazené) digitální rozhraní, které může propojit více informačních systémů a sloužit jako jedno kontaktní místo pro žadatele (např. operátory žádající o povolení nebo informace). -
Informační povinnosti
Souhrn povinností vlastníků a správců fyzické infrastruktury a orgánů veřejné správy poskytovat určité minimální informace prostřednictvím jednotného informačního místa.
Povolení a přístupová práva
-
Povolovací řízení
Správní postupy související s umístěním a výstavbou sítí a fyzické infrastruktury (stavební povolení, územní rozhodnutí, zvláštní užívání komunikací apod.); GIA požaduje jejich zjednodušení a digitalizaci. -
Práva k vedení sítí / práva průchodu (rights of way)
Práva vést sítě elektronických komunikací přes nebo pod cizí pozemky, budovy a dopravní infrastrukturu; GIA podporuje jejich transparentní a rychlé udělování. -
Orgán pro řešení sporů
Orgán, který mají členské státy určit pro rychlé rozhodování sporů, zejména ve věcech přístupu k infrastruktuře a koordinace stavebních prací; v českém kontextu se předpokládá účast ČTÚ nebo jiného určeného orgánu. -
Smiřovací mechanismus / mechanismus smírčího řízení
Postup, který má umožnit mimosoudní urovnání sporů o přístup nebo povolení v krátkých lhůtách; GIA vyžaduje jeho zavedení. -
Odůvodněné (přiměřené) odmítnutí
Pojem používaný pro situace, kdy vlastník infrastruktury může odmítnout přístup nebo koordinaci stavebních prací; v GIA musí být důvody konkrétně vymezené a odůvodněné.
Koordinace stavebních prací
-
Stavební práce / zemní práce (civil works)
Výstavba, údržba a rekonstrukce infrastruktury prováděná stavebními pracemi, včetně výkopů, pokládky kabelů a chrániček; GIA klade důraz na koordinaci těchto prací mezi různými investory. -
Koordinace stavebních prací
Mechanismus, který umožňuje, aby se k plánovaným stavebním pracím jednoho subjektu připojili další (např. operátoři), čímž se sníží celkové náklady a dopad na území. -
Současné zavádění (koinstalace, co‑deployment)
Situace, kdy se při jedněch stavebních pracích instalují i prvky gigabitové infrastruktury (např. chráničky při rekonstrukci komunikace); GIA podporuje povinnost umožnit takové souběžné zavádění.
Budovy a vnitřní rozvody
-
Vnitřní fyzická infrastruktura budov
Fyzické prvky uvnitř budovy, které umožňují instalaci sítí (stoupačky, rozvodné trasy, rozvaděče, chráničky apod.); GIA posiluje požadavky na tyto rozvody zejména v nových a rekonstruovaných bytových domech. -
Infrastruktura připravená na vysokorychlostní připojení / na optiku („high‑speed‑ready“, „fibre‑ready“)
Vnitřní infrastruktura budovy navržená tak, aby umožňovala snadné dodatečné připojení k sítím s velmi vysokou kapacitou, zejména optickým; české odborné články k GIA pro bytové domy tento pojem detailně rozvádějí. -
Optický přístupový bod v budově (fibre access point)
Místo ukončení přístupové optické sítě v budově, odkud se připojují jednotlivé jednotky; pro nové a významně rekonstruované budovy GIA zavádí povinnost takový bod zřídit. -
Označení „opticky připraveno“ / „připraveno na vysokorychlostní připojení“
Označení budov, které splňují technické požadavky pro snadnou instalaci optických sítí; využívá se v souvislosti s požadavky GIA na nové stavby.
Ceny a služby
-
Cenové stropy (price caps)
Maximální přípustné ceny regulovaných služeb (např. některých mezinárodních volání v EU); GIA v návaznosti na změnu nařízení (EU) 2015/2120 upravuje jejich trvání. -
Velkoobchodní přístup (wholesale access)
Přístup jiného poskytovatele k infrastruktuře či službám za velkoobchodní ceny (např. pronájem optického vlákna nebo chráničky); GIA mění podmínky přístupu k fyzické infrastruktuře, která je ve veřejném zájmu.
Subjekty a instituce
-
Provozovatel sítě
Jakýkoli subjekt, který vlastní nebo provozuje sítě nebo fyzickou infrastrukturu, včetně energetických, vodárenských, dopravních a dalších podniků; GIA na ně klade povinnosti sdílení informací a umožnění přístupu. -
Orgány veřejné správy / veřejný sektor
Stát, kraje, obce a další veřejné instituce, které vlastní nebo spravují infrastrukturu či budovy; GIA jim ukládá specifické povinnosti, zejména při poskytování informací a povolování staveb. -
BEREC – Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací
Evropský orgán, který vydává pokyny k implementaci GIA; české dokumenty ho označují zkratkou BEREC a překládají název jako „Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací“. -
Národní regulační orgán (NRA)
Orgán členského státu odpovědný za regulaci elektronických komunikací; v českém prostředí jím je Český telekomunikační úřad, který bude hrát klíčovou roli při aplikaci GIA.