Témata Nařízení GIA a jejich vztah k legislativě ČR
C. Transparentnost a koordinace stavebních prací
Téma 9. Koordinace stavebních prací (čl. 5 – povinnost/ možnost koordinace, důvody odmítnutí, rozdělení nákladů).
1) Nařízení (EU) 2024/1309 (GIA) – čl. 5
a) čl. 5 odst. 1–3 – právo operátorů sítí VHCN požadovat koordinaci stavebních prací, povinnosti provozovatelů sítí a subjektů veřejného sektoru, podmínky pro povinné vyhovění žádosti.
b) čl. 5 odst. 4 – důvody odmítnutí koordinace stavebních prací (např. kapacitní omezení, bezpečnost, technická neslučitelnost).
c) čl. 5 odst. 5–6 – zásady pro rozdělení nákladů na koordinované stavební práce a úloha BEREC při vydání pokynů k aplikaci článku 5.
2) Zákon č. 194/2017 Sb., o koordinaci staveb infrastruktury a opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací
a) § 2 – definice pojmů (stavební práce, infrastruktura, koordinace stavebních prací, povinná a oprávněná osoba).
b) § 7 – průzkum na místě (možnost oprávněné osoby provést průzkum pro účely budoucí koordinace stavebních prací).
c) § 8 – průzkum na místě – podrobnější podmínky vstupu na pozemky za účelem průzkumu.
d) § 9 – fyzická infrastruktura (vymezení fyzické infrastruktury, k níž lze koordinaci vztáhnout).
e) § 10 – koordinace stavebních prací (povinnost povinné osoby umožnit koordinaci, podmínky, za nichž lze žádosti vyhovět).
|
§ 10, Zákona č. 194/2017 Sb. Koordinace stavebních prací(1) Povinná osoba umožní u stavebních prací zcela nebo zčásti financovaných z veřejných prostředků oprávněné osobě koordinaci stavebních prací za účelem zavedení vysokorychlostní sítě elektronických komunikací, a to na základě její odůvodněné žádosti a za spravedlivých, přiměřených a nediskriminačních podmínek, obsahuje-li žádost náležitosti podle odstavce 2 a nejsou-li dány důvody pro odmítnutí žádosti podle odstavce 4. (2) Žádost o koordinaci stavebních prací musí být písemná. Přílohou žádosti musí být návrh na uzavření smlouvy o koordinaci stavebních prací, který vymezí fyzickou infrastrukturu, podmínky projektu na zavedení vysokorychlostní sítě elektronických komunikací, pro který oprávněná osoba žádá o koordinaci stavebních prací, časový průběh jeho provedení, údaje o zhotoviteli stavby, je-li znám, prvky dotčené stávající nebo plánované sítě elektronických komunikací a rozdělení nákladů vyplývající z koordinace stavebních prací mezi oprávněnou osobou a povinnou osobou. Pokud oprávněná osoba uzavřela dohodu o přípoloži podle liniového zákona8), nahrazuje tato dohoda smlouvu o koordinaci stavebních prací. (3) Oprávněná osoba využije vzor smlouvy o koordinaci stavebních prací, který zveřejnil Úřad nebo povinná osoba způsobem umožňujícím dálkový přístup. (4) Žádosti o koordinaci stavebních prací povinná osoba vyhoví, pokud a) koordinace stavebních prací nevyžaduje dodatečné náklady pro původně plánované stavební práce, které by nesla povinná osoba, zejména z důvodu dalšího prodlení, b) jí to nebrání v kontrole nad stavebními pracemi, c) žádost o koordinaci stavebních prací oprávněná osoba podala nejpozději 1 měsíc před podáním žádosti o povolení a d) není ohrožena bezpečnost a integrita sítí, bezpečnost státu, veřejná bezpečnost, veřejné zdraví nebo zachování jejího obchodního tajemství. (5) Odmítla-li povinná osoba žádost o koordinaci stavebních prací, sdělí tuto skutečnost písemně s odůvodněním oprávněné osobě a Úřadu. (6) Byla-li žádost odmítnuta nebo nebyla-li do 1 měsíce ode dne doručení žádosti povinné osobě uzavřena smlouva o koordinaci stavebních prací, má oprávněná osoba nebo povinná osoba právo předložit věc k rozhodnutí Úřadu. |
f) § 11 – poskytování údajů o stavebních pracích (informace nutné pro posouzení možnosti koordinace).
3) Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon
a) § 10 – definice veřejné infrastruktury, včetně technické infrastruktury jako její součásti, vymezení sítí technické infrastruktury a jejich základních druhů (energetické, vodovodní a kanalizační, elektronických komunikací apod.), které tvoří rámec, k němuž se koordinace staveb vztahuje.
b) § 167 – povinnost stavebníka zajistit zaměření skutečného provedení stavby a předání údajů pro DTM (podklad pro budoucí koordinaci dalších prací).
4) Zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví (DTM)
a) § 4b – digitální technická mapa kraje, obsah a správa údajů o technické a dopravní infrastruktuře (podklad pro koordinaci stavebních prací).
b) § 4d – poskytování údajů z digitální technické mapy, včetně údajů o vedení a stavbách, které se koordinují.
5) Metodiky a stanoviska orgánů veřejné správy
b) Informace ČTÚ k jednotnému informačnímu místu – JIM (stručný popis role ČTÚ při poskytování údajů potřebných pro koordinaci stavebních prací podle zákona č. 194/2017 Sb.).