Témata Nařízení GIA a jejich vztah k legislativě ČR
C. Transparentnost a koordinace stavebních prací
Téma 10. Jednotná informační místa a jejich funkce (data o infrastruktuře, plánovaných pracích, povoleních – čl. 4, 5, 6, 7, 9, 12).
1) Nařízení (EU) 2024/1309 (GIA) – čl. 4 (minimální informace, podmínky a poplatky)
a) čl. 4 odst. 1–3 – rozsah minimálních informací o existující fyzické infrastruktuře, způsob zpřístupnění a lhůty.
|
Článek 4, odst. 1, Nařízení GIA
Pro účely podání žádosti o přístup k fyzické infrastruktuře v souladu s článkem 3 má každý operátor na základě žádosti právo získat přístup prostřednictvím jednotného informačního místa k následujícím minimálním informacím o existující fyzické infrastruktuře v elektronické podobě: a) georeferencované umístění a trasa;
b) druh a současné využití infrastruktury;
c) kontaktní místo.
Tyto minimální informace jsou zpřístupněny za přiměřených, nediskriminačních a transparentních podmínek a v každém případě nejpozději do 10 pracovních dnů od podání žádosti o informace. V řádně odůvodněných případech může být tato lhůta prodloužena o pět pracovních dnů. Operátoři žádající o přístup jsou o každém prodloužení lhůty informováni prostřednictvím jednotného informačního místa. Každý operátor, který žádá o přístup k informacím podle tohoto článku, specifikuje zeměpisnou oblast, v níž plánuje budování prvků sítí VHCN nebo přiřazených zařízení. Přístup k minimálním informacím může být omezen nebo zamítnut pouze tehdy, je-li to nezbytné k zajištění bezpečnosti některých budov vlastněných nebo ovládaných subjekty veřejného sektoru, bezpečnosti a integrity sítí, národní bezpečnosti, zabezpečení vnitrostátní kritické infrastruktury, veřejného zdraví nebo bezpečnosti, nebo z důvodů důvěrnosti nebo provozního či obchodního tajemství. Článek 4, odst. 2, Nařízení GIA
Kromě minimálních informací uvedených v odst. 1 prvním pododstavci mohou členské státy požadovat informace o stávající fyzické infrastruktuře, jako například informace o míře obsazenosti fyzické infrastruktury.
Článek 4, odst. 3, Nařízení GIA
Provozovatelé sítě a subjekty veřejného sektoru zpřístupní alespoň minimální informace uvedené v odstavci 1 a případně dodatečné informace uvedené v odstavci 2 prostřednictvím jednotného informačního místa a v elektronické podobě a zpřístupní neprodleně veškeré aktualizace těchto informací. V případě, že provozovatelé sítě nebo subjekty veřejného sektoru nesplní povinnost podle tohoto odstavce, mohou příslušné orgány do 10 pracovních dnů ode dne obdržení žádosti o přístup k informacím požádat, aby byly chybějící informace uvedené v odstavci 1 zpřístupněny v elektronické podobě prostřednictvím jednotného informačního místa, aniž je dotčena možnost členských států uložit provozovatelům sítě a subjektům veřejného sektoru, kteří vlastní nebo ovládají fyzickou infrastrukturu, sankce za nesplnění této povinnosti.
|
b) čl. 4 odst. 7–8 – zásady pro přístup k těmto informacím a pro poplatky (transparentní, přiměřené, nediskriminační).
2) Zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví (digitální technická mapa – DTM)
a) § 4b odst. 1–3 – digitální technická mapa kraje, obsah, vedení a způsob zpřístupnění údajů o technické a dopravní infrastruktuře.
b) § 4c – digitální technická mapa obce a vztah k údajům o infrastruktuře, včetně vymezení veřejné a neveřejné části.
c) § 4d – poskytování údajů z digitální technické mapy, včetně podmínek, omezení a případných úhrad nákladů.
3) Vyhlášky k DTM
a) Vyhláška č. 393/2020 Sb., o digitální technické mapě kraje
-
-
- § 3 - 5 Údaje o umístění a průběhu objektů a zařízení
-
-
-
- § 7–10 – způsob předávání údajů o změnách obsahu DTM a poskytování údajů uživatelům.
-
b) Vyhláška č. 186/2023 Sb., kterou se mění vyhláška č. 393/2020 Sb., upravující podrobněji způsob vedení DTM, výměnný formát a poskytování údajů.
4) Zákon č. 330/2025 Sb., o správě informací o stavbě a vystavěném prostředí (DTM/BIM)
a) § 6 – obsah informačního modelu stavby (včetně údajů o umístění a parametrech technické infrastruktury).
b) § 11–13 – informační model vystavěného prostředí, základní a doplňkový obsah údajů o existující infrastruktuře.
c) § 14 – neveřejná část modelu (údaje chráněné z hlediska obrany a bezpečnosti).
d) § 15 – přístup k obsahu informačního modelu vystavěného prostředí, včetně podmínek a případných úhrad nákladů.
5) Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím
a) § 2 odst. 1–3 – vymezení povinných subjektů (orgány veřejné moci, veřejné instituce).
b) § 3–4 – právo na informace a omezení (obchodní tajemství, bezpečnost státu, osobní údaje).
c) § 17 – úhrada nákladů za poskytnutí informace (náklady na pořízení kopií, technické nosiče dat, odeslání).
6) Sazebníky úhrad a ceníky (podklad pro „přiměřené“ poplatky)
a) Sazebník úhrad nákladů za poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb. – ČÚZK (výše hodinové sazby a dalších nákladů).
b) Ceníky služeb pro aktualizaci a naplňování DTM krajů (např. ceník úkonů pro naplnění dat do DTM, ceníky převodu a kontroly dat) – smluvní podklad pro stanovení cenových hladin za datové služby.