Témata A3_1

1) Nařízení (EU) 2024/1309 (GIA) – čl. 3 (přístup k existující fyzické infrastruktuře)

a) čl. 3 odst. 1–3 – povinnost provozovatelů sítí a subjektů veřejného sektoru, kteří vlastní nebo ovládají fyzickou infrastrukturu, vyhovět oprávněným žádostem operátorů o přístup k této infrastruktuře za spravedlivých, přiměřených a nediskriminačních podmínek, včetně ceny.

b) čl. 3 odst. 4–6 – taxativní důvody odmítnutí přístupu (nedostatečná kapacita, technická neslučitelnost, bezpečnost, existence přiměřené aktivní velkoobchodní nabídky přístupu) a kritéria pro stanovení „spravedlivé a přiměřené“ ceny (investiční náklady, odpisy, riziko, náklady na alternativu, návratnost).

c) čl. 3 odst. 7–8 – zvláštní požadavky pro méně atraktivní oblasti a zmocnění Komise a BEREC k vydání pokynů k uplatňování článku 3.

Odstavec 7. V případě, že je poskytnutí přístupu odmítnuto podle odstavců 5 a 6, sdělí provozovatel sítě nebo subjekt veřejného sektoru, který vlastní nebo ovládá fyzickou infrastrukturu, žadateli o přístup písemně konkrétní a podrobné důvody tohoto odmítnutí nejpozději do jednoho měsíce ode dne obdržení úplné žádosti o přístup, s výjimkou vnitrostátní kritické infrastruktury vymezené vnitrostátními právními předpisy, v jejímž případě se při odmítnutí žadateli o přístup nemusí sdělovat konkrétní a podrobné důvody.

Odstavec 8. Členské státy mohou zřídit nebo určit orgán pro koordinaci žádostí o přístup k fyzické infrastruktuře vlastněné nebo ovládané subjekty veřejného sektoru, poskytování právního a technického poradenství prostřednictvím vyjednávání podmínek přístupu a usnadňování poskytování informací prostřednictvím jednotného informačního místa uvedeného v článku 12.

2) Český adaptační zákon k GIA – obecný rámec přístupu

a) Pracovní verze adaptačního zákona vychází z toho, že čl. 3 GIA je v ČR přímo použitelný; český zákon proto zejména:

- - přiděluje kompetence (ČTÚ jako orgán pro spory a dohled),
  - navazuje procesně na zákon č. 194/2017 Sb. a stavební zákon,
  - a řeší dopady na existující smlouvy o výlučném přístupu (otázka platnosti/exkluzivity po účinnosti GIA).

A. Cíl a působnost GIA

Téma 3. Rozsah subjektů, na které se GIA vztahuje (provozovatelé sítí, vlastníci infrastruktury, subjekty veřejného sektoru).