Zpět

Témata Nařízení GIA

B. Přístup k fyzické infrastruktuře mimo budovy

Téma 4. Právo na přístup k existující fyzické infrastruktuře (čl. 3 – podmínky, důvody odmítnutí, fair and reasonable).

1) Nařízení (EU) 2024/1309 (GIA) – čl. 3

a) čl. 3 odst. 1 až 8 – přístup k existující fyzické infrastruktuře (rozsah povinných subjektů, důvody odmítnutí, kritéria pro spravedlivé a přiměřené podmínky).

2) Zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích

a) § 2 – vymezení pojmů (např. „síť elektronických komunikací“, „veřejná komunikační síť“).

b) § 104 odst. 1–3 – oprávnění podnikatele zajišťujícího veřejnou komunikační síť zřídit a provozovat vedení a zařízení na cizím pozemku nebo stavbě, včetně zákonného věcného břemene.

3) Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon

a) § 2 odst. 1 – definice dotčených orgánů

b) § 10 a § 11 – veřejná infrastruktura a umisťování technické infrastruktury v územním plánování.

c) § 152 a násl. – ochranná pásma a přístup ke stavbám technické infrastruktury (povinnosti vlastníků, zásahy, vstup na pozemek).

4) Zákon č. 330/2025 Sb., o správě informací o stavbě a vystavěném prostředí (DTM/BIM)

a) § 1–2 – předmět úpravy a základní pojmy (informační model stavby a vystavěného prostředí).

b) § 11–15 – informační model vystavěného prostředí, včetně pravidel pro vedení, správu a poskytování údajů o infrastruktuře a omezení z důvodů bezpečnosti nebo ochrany citlivých informací.

5) Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník

a) § 1257 až § 1266 – služebnosti obecně (omezení vlastníka ve prospěch jiného, povinnost něco strpět / zdržet se / konat).

b) § 1267 a násl. – služebnost inženýrské sítě (oprávnění zřídit, vést, provozovat a udržovat inženýrskou síť, typicky vedení elektronických komunikací).

6) Zákon č. 266/2025 Sb., o odolnosti subjektů kritické infrastruktury

a) § 2 – vymezení subjektu kritické infrastruktury a chráněných prvků.

§ 2

(1) Pro účely tohoto zákona se rozumí

a) základní službou služba, která je nezbytná pro zachování základních funkcí státu, hospodářských činností, bezpečnosti, veřejného zdraví nebo životního prostředí, poskytovaná v odvětvích nebo pododvětvích podle přílohy tohoto zákona,

b) poskytovatelem základní služby každý, kdo poskytuje alespoň 1 základní službu na území České republiky a splňuje kritérium významnosti,

c) kritickou infrastrukturou aktivum, zařízení, vybavení, síť nebo systém anebo jejich část, které jsou nezbytné pro poskytování základní služby,

d) subjektem kritické infrastruktury poskytovatel základní služby, jehož kritická infrastruktura se nachází na území České republiky a je zařazen na seznam subjektů kritické infrastruktury,

e) subjektem evropské kritické infrastruktury subjekt kritické infrastruktury, který poskytuje stejnou nebo podobnou základní službu nejméně v 6 členských státech Evropské unie a byl vyrozuměn o tom, že byl označen Evropskou komisí za kritický subjekt zvláštního evropského významu,

f) incidentem událost, která může významně narušit nebo která narušuje poskytování základní služby,

g) rizikem možnost narušení poskytování základní služby v důsledku incidentu, vyjádřená jako kombinace rozsahu takového narušení a pravděpodobnosti vzniku incidentu,

h) posouzením rizik subjektu kritické infrastruktury celkový postup určení povahy a rozsahu rizika identifikací a analýzou možných relevantních hrozeb, zranitelných míst a nebezpečí, které by mohly vést k incidentu, a hodnocením možného narušení poskytování základní služby způsobené tímto incidentem,

i) odolností subjektu kritické infrastruktury schopnost subjektu kritické infrastruktury předcházet incidentům, chránit se před těmito incidenty, reagovat na ně, odolávat jim, zmírňovat jejich následky a přijímat opatření k jejich předcházení,

j) pracovníkem fyzická osoba, která je v pracovněprávním vztahu, služebním poměru nebo jiném obdobném vztahu se subjektem kritické infrastruktury nebo s jeho kritickým dodavatelem,

k) kritickým pracovníkem pracovník, který je nezbytný pro zajištění poskytování základní služby,

l) kritickým dodavatelem osoba, která jako dodavatel vstoupila do právního vztahu se subjektem kritické infrastruktury a na základě toho poskytuje zboží nebo služby, které jsou nezbytné pro zajištění poskytování základní služby.

(2) Pro účely tohoto zákona se členským státem Evropské unie rozumí také smluvní stát Dohody o Evropském hospodářském prostoru.

b) § 20  – povinnosti subjektů kritické infrastruktury v oblasti bezpečnosti a ochrany informací (včetně omezení poskytování informací a přístupu k určitým prvkům infrastruktury).

7) Společné stanovisko MMR a MPO pro povolování staveb sítí elektronických komunikací

a) Obecný rozbor nařízení GIA a jeho vztahu ke stavebnímu právu.

b) Nejdůležitější instituty GIA (včetně přístupu k fyzické infrastruktuře).

c) Aplikace zrychleného povolování a fikce povolení podle GIA na stavby elektronických komunikací.