Témata B3-3-c

Témata Nařízení GIA a jejich vztah k legislativě ČR

B. Přístup k fyzické infrastruktuře mimo budovy

Téma 6. Rozšířené požadavky na přístup v méně atraktivních / venkovských oblastech (čl. 3 odst. 3).

1) Nařízení (EU) 2024/1309 (GIA) – čl. 3 a čl. 4

a) čl. 3 odst. 3 – možnost uložit zvláštní podmínky přístupu v méně atraktivních oblastech.

b) čl. 4 odst. 1–2 – povinnost transparentních informací o infrastruktuře, které jsou podkladem pro rozhodování o investicích v „méně atraktivních“ regionech.

2) Zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích

a) § 38 odst. 2 a 3 – vymezení povinnosti poskytovat univerzální službu (na celém území nebo v části území státu).

b) § 39 odst. 1–9 – určení poskytovatele univerzální služby, včetně kritérií a možnosti uložit povinnost jen pro část území (např. venkovské oblasti).

c) § 40 odst. 2 písm. a)–b) – přiměřený přístup k internetu a přístup k hlasové komunikační službě jako dílčí služby v rámci univerzální služby.

d) § 46 a § 47 – povinnosti poskytovatele univerzální služby (kvalita, parametry, dostupnost služeb).

e) § 115a – zeměpisné mapování dostupnosti sítí (podklad pro identifikaci oblastí s nedostatečným pokrytím).

3) Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon

a) § 10 odst. 1 písm. b) a odst. 2–3 – technická infrastruktura jako součást veřejné infrastruktury, zásady jejího umisťování v území (včetně venkovských sídel).

b) § 125 a násl. – územní rozvojový plán a zásady rozvoje území, které mohou vymezovat priority rozvoje technické infrastruktury v méně atraktivních oblastech.

c) § 218 – ochranná pásma a podmínky pro vedení technické infrastruktury (včetně sítí elektronických komunikací) bez ohledu na atraktivitu území.

§ 218, Zákona č. 283/2021 Sb.
Podmínky(1) K ochraně stavby nebo zařízení před negativními účinky okolí nebo k ochraně okolí stavby nebo zařízení před negativními účinky stavby nebo zařízení může stavební úřad stanovit ochranné pásmo rozhodnutím nebo opatřením obecné povahy, týká-li se ochranné pásmo blíže neurčeného okruhu osob.
(2) Stavební úřad ochranné pásmo nestanoví, jestliže podmínky ochrany jsou stanoveny jiným právním předpisem nebo na jeho základě. Vznik ochranného pásma podle jiného právního předpisu tím není dotčen.
(3) Stavební úřad na návrh stavebníka nebo vlastníka stavby v zájmu ochrany povolované nebo dokončené stavby nebo zařízení stanoví ochranné pásmo stavby nebo zařízení.
(4) Stavební úřad z moci úřední stanoví ochranné pásmo dokončené nebo povolované stavby nebo zařízení, pokud je to nezbytné k ochraně okolí před negativními účinky stavby nebo zařízení.
(5) V ochranném pásmu stavební úřad zakáže nebo omezí podle charakteru nebo negativních účinků chráněné stavby nebo zařízení povolování a provádění některých staveb nebo některé činnosti. Zakázat nebo omezit povolování a provádění některých staveb nebo některé činnosti lze z důvodů ochrany života a zdraví osob nebo zvířat nebo ochrany životního prostředí před negativními účinky staveb nebo zařízení na okolí nebo z důvodu ochrany staveb nebo zařízení před negativními vlivy okolí.

4) Zákon č. 330/2025 Sb., o správě informací o stavbě a vystavěném prostředí (DTM/BIM)

a) § 11–15 – informační model vystavěného prostředí, včetně prostorových dat o sítích technické infrastruktury (podklad pro identifikaci „bílých míst“ a plánování výstavby).

5) Programové a metodické dokumenty (ne zákony, ale relevantní podklady)

a) Akční plán k phttps://www.bcocz.cz/inpage/temata-b3-5-a/rovehttps://www.bcocz.cz/inpage/temata-b3-5-a/dení nedotačních opatření pro podporu plánování a výstavby sítí elektronických komunikací – opatření pro podporu výstavby sítí v oblastech s nedostatečným pokrytím (v gesci MPO, s účastí MMR, ČTÚ).

b) Programy vysokoryhttps://www.bcocz.cz/inpage/temata-b3-5-b/chlostního internetu (např. OP PIK – program 4.1 Vysokorychlostní internet) – dotační podpora pro venkovské a méně atraktivní oblasti, v návaznosti na mapování NGA a VHCN.

6) Metodiky a stanoviska orgánů veřejné správy

a) Metodická pomůckhttps://www.bcocz.cz/inpage/temata-b3-6-a/a MMR a MPO o elektronických komunikacích – vztah mezi zákonem č. 127/2005 Sb. a zákonem č. 283/2021 Sb., včetně dopadů na plánování sítí v méně atraktivních územích.

b) Společné stanovisko MMR a MPO pro povolování staveb sítí elektronických komunikací – praktické postupy pro stavební úřady při povolování sítí i v malých obcích a venkovských oblastech.

c) Metodika „Technická infrastruktura“ ÚÚR – standardy dostupnosti technické infrastruktury podle typu sídla (včetně venkovských oblastí) jako podklad pro územní plánování.