Zpět

Témata Nařízení GIA

B. Přístup k fyzické infrastruktuře mimo budovy

Téma 5. Ceny a zásady „spravedlivých a přiměřených“ podmínek (kritéria pro cenu přístupu, návratnost investice).

Nařízení (EU) 2024/1309 (GIA) – čl. 3 a čl. 4

• • čl. 3 odst. 5–8 – kritéria pro „spravedlivé a přiměřené“ podmínky přístupu, včetně zásad pro stanovení ceny.

  • čl. 4 odst. 8 – zásady pro nediskriminační, přiměřené poplatky za poskytování informací o infrastruktuře.

Zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích

• • § 2 – vymezení pojmů, včetně „přiřazených prostředků“ (prostředky fyzické infrastruktury související se sítí).​

  • § 78 – povinnost podniků s významnou tržní silou poskytovat přístup k síti a přiřazeným prostředkům za transparentních, nediskriminačních a přiměřených podmínek.

  • § 79 – cenové zásady pro přístup a propojení, včetně požadavku na nákladově orientované ceny a přiměřený výnos z investic.

  • § 80 – povinnost zveřejnění referenčních nabídek přístupu a propojení, včetně cenových podmínek.

  • § 84 – dohled ČTÚ nad přístupem a propojením, včetně možnosti uložit změnu cenových podmínek.

  • § 51 a násl. – obecná úprava cen a poplatků v oblasti elektronických komunikací (např. univerzální služba, regulace koncových cen tam, kde je to stanoveno zvláštními předpisy).​

  • Novela č. 23/2025 Sb. – dílčí změny ustanovení týkajících se cen a přístupu (např. úpravy § 33 a navazujících ustanovení).​

Zákon č. 526/1990 Sb., o cenách

• • § 1–2 – předmět zákona a působnost cenových orgánů.

  • § 3 odst. 1–2 – definice regulace cen a oprávnění cenových orgánů regulovat ceny, je-li trh ohrožen omezením hospodářské soutěže nebo mimořádnou tržní situací.

  • § 4 – způsoby regulace cen (úředně stanovené ceny, maximální, minimální, věcné usměrňování cen).​

  • § 5–8 – rozsah cenové regulace a seznam zboží a služeb, u nichž mohou být ceny regulovány (včetně odkazu na cenová rozhodnutí a nařízení).

Zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže

• • § 1–2 – předmět úpravy a základní zásady ochrany soutěže (zákaz dohod narušujících soutěž).

  • § 3 odst. 1–2 – zakázané dohody soutěžitelů, včetně dohod o přímém nebo nepřímém určení cen či jiných obchodních podmínek.

  • § 10 – definice dominantního postavení na trhu.

  • § 11 odst. 1–2 – zákaz zneužití dominantního postavení, včetně vynucování nepřiměřených podmínek ve smlouvách s jinými účastníky trhu (např. nepřiměřené ceny přístupu).

Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník

• • § 1793–1798 – lichvářské ujednání a hrubý nepoměr v právech a povinnostech stran (možný rámec pro posuzování extrémně nepřiměřených cen, byť obecný).​

Metodiky a stanoviska orgánů veřejné správy

• • Společné stanovisko MMR a MPO pro povolování staveb sítí elektronických komunikací

    • Část II – shrnutí základních institutů GIA a jejich dopad do české praxe, včetně cenových a smluvních vztahů při přístupu k infrastruktuře.

  • Informace Ministerstva financí k rozsahu cenové regulace podle zákona č. 526/1990 Sb. (aktuální seznam oblastí, kde MF uplatňuje cenovou regulaci).

  • Stanoviska ÚOHS k aplikaci § 11 zákona č. 143/2001 Sb. na přístup k infrastruktuře (zneužití dominance – nepřiměřené podmínky, odmítnutí přístupu, margin squeeze), pokud jsou zveřejněna v rozhodnutích nebo metodických materiálech.