Témata Nařízení GIA a jejich vztah k legislativě ČR
D. Povolování staveb pro VHCN
Téma 11. Zjednodušené a zrychlené povolovací řízení (lhůty, požadavky na digitální podání – čl. 7).
1) Nařízení (EU) 2024/1309 (GIA) – čl. 7 (zjednodušené a zrychlené povolování)
a) čl. 7 odst. 1–5 – postup pro povolování staveb VHCN, čtyřměsíční lhůta pro rozhodnutí, elektronické podání žádostí.
|
Článek 7, odst. 1, Nařízení GIA Příslušné orgány neomezují nepatřičně budování jakýchkoli prvků sítí VHCN nebo přiřazených zařízení, ani mu nebrání. Členské státy vynaloží veškeré úsilí o to, aby veškerá pravidla týkající se podmínek a postupů platných pro udělování povolení a omezení vlastnických práv třetích osob, která jsou nezbytná pro účely budování prvků sítí VHCN nebo přiřazených zařízení, byla jednotná na celém území daného členského státu. |
b) čl. 7 odst. 6–8 – možnost výjimek, prováděcí akty Komise k vymezení záměrů bez povolení.
2) Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon (ve znění změn, vč. zákona č. 152/2023 Sb. a zákona č. 23/2025 Sb.
a) § 34a – působnost stavebních úřadů ve věcech záměrů sítí elektronických komunikací (po novele zákonem č. 23/2025 Sb. – obecní stavební úřad obce s rozšířenou působností).
b) § 171 ve spojení s přílohou č. 1 body 10, 11, 12, 22 a 26 – drobné stavby a případy, kdy záměr nevyžaduje rozhodnutí o povolení záměru (část záměrů sítí elektronických komunikací).
c) § 187 odst. 5 – zvláštní úprava pro stavby elektronických komunikací: v řízení o povolení záměru se nevyžaduje souhlas vlastníka dotčených nemovitých věcí, pokud je stanoven účel vyvlastnění podle zákona o elektronických komunikacích.
3) Zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích
a) § 104 odst. 4 – stanovení účelu vyvlastnění pro stavby elektronických komunikací (vazba na § 187 odst. 5 stavebního zákona).
4) Zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví (DTM)
a) § 4b–4d – údaje v DTM jako podklad pro rychlejší povolování (technická infrastruktura, trasy vedení, ochranná pásma).
5) Metodiky a stanoviska orgánů veřejné správy
a) Podmínky a postupy podle stavebního zákona pro účely zavádění prvků vysokorychlostních sítí elektronických komunikací (ČTÚ) – shrnutí, jak se na záměry VHCN použije stavební zákon, včetně výjimek z povolování a zkrácených postupů.
b) Společné stanovisko MMR a MPO pro povolování staveb sítí elektronických komunikací – výklad dopadů GIA na povolovací řízení, typy staveb s výjimkou z povolování a režim fikce povolení (ve vazbě na čl. 7 a 8 GIA).