Zpět

Témata Nařízení GIA a jejich vztah k legislativě ČR

D. Povolování staveb pro VHCN

Téma 11. Zjednodušené a zrychlené povolovací řízení (lhůty, požadavky na digitální podání – čl. 7).

1) Nařízení (EU) 2024/1309 (GIA) – čl. 7 (zjednodušené a zrychlené povolování)

a) čl. 7 odst. 1–5 – postup pro povolování staveb VHCN, čtyřměsíční lhůta pro rozhodnutí, elektronické podání žádostí.

b) čl. 7 odst. 6–8 – možnost výjimek, prováděcí akty Komise k vymezení záměrů bez povolení.

2) Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon (ve znění změn, vč. zákona č. 152/2023 Sb. a zákona č. 23/2025 Sb.

a) § 34a – působnost stavebních úřadů ve věcech záměrů sítí elektronických komunikací (po novele zákonem č. 23/2025 Sb. – obecní stavební úřad obce s rozšířenou působností).

b) § 171 ve spojení s přílohou č. 1 body 10, 11, 12, 22 a 26 – drobné stavby a případy, kdy záměr nevyžaduje rozhodnutí o povolení záměru (část záměrů sítí elektronických komunikací).

c) § 187 odst. 5 – zvláštní úprava pro stavby elektronických komunikací: v řízení o povolení záměru se nevyžaduje souhlas vlastníka dotčených nemovitých věcí, pokud je stanoven účel vyvlastnění podle zákona o elektronických komunikacích.

§ 187, odst. 5, Zákona č. 283/2021 Sb.

(1) Je-li stavebník vlastníkem pozemku nebo stavby, na nichž má být záměr uskutečněn, nebo je-li oprávněn k realizaci záměru z práva stavby nebo ze služebnosti, ověří stavební úřad tuto skutečnost v katastru nemovitostí. Vlastnické právo ke stavbě, která není předmětem evidence v katastru nemovitostí, doloží stavebník čestným prohlášením.

(2) Není-li stavebník vlastníkem pozemku, na němž má být záměr uskutečněn, a není-li ani oprávněn k realizaci záměru z práva stavby nebo ze služebnosti, dokládá stavebník souhlas vlastníka pozemku, který je zapsán v katastru nemovitostí ke dni podání žádosti. To platí obdobně i v případě, že stavebník není vlastníkem stavby, která není součástí pozemku. Souhlas vlastníka pozemku nebo stavby nelze vzít zpět po podání žádosti o povolení záměru. Dojde-li po podání žádosti k podstatné změně záměru, lze záměr povolit, jen doloží-li stavebník souhlas vlastníka pozemku nebo stavby s upraveným záměrem.

(3) Souhlas musí být vyznačen na situačním výkresu dokumentace a musí obsahovat identifikační údaje a podpis vlastníka pozemku nebo stavby, na nichž má být záměr povolen, nebo oprávněného k realizaci záměru z práva stavby nebo ze služebnosti. Identifikačními údaji jsou u

a) fyzické osoby jméno, příjmení, datum narození, adresa místa trvalého pobytu, a nemá-li ji, adresa bydliště,

b) právnické osoby název, sídlo a identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno.

(4) K souhlasu vlastníka pozemku nebo stavby, které jsou v podílovém spoluvlastnictví, je třeba souhlas dvoutřetinové většiny spoluvlastníků podle výše jejich podílů; v případě bytového spoluvlastnictví postačí pouze souhlas společenství vlastníků jednotek, nebo správce, pokud společenství vlastníků jednotek nevzniklo.

(5) Souhlas není potřeba, je-li pro získání potřebných práv k pozemku nebo stavbě pro záměr stanoven zákonem účel vyvlastnění.

3) Zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích

a) § 104 odst. 4 – stanovení účelu vyvlastnění pro stavby elektronických komunikací (vazba na § 187 odst. 5 stavebního zákona).

4) Zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví (DTM)

a) § 4b–4d – údaje v DTM jako podklad pro rychlejší povolování (technická infrastruktura, trasy vedení, ochranná pásma).

5) Metodiky a stanoviska orgánů veřejné správy

a) Podmínky a postupy podle stavebního zákona pro účely zavádění prvků vysokorychlostních sítí elektronických komunikací (ČTÚ) – shrnutí, jak se na záměry VHCN použije stavební zákon, včetně výjimek z povolování a zkrácených postupů.

b) Společné stanovisko MMR a MPO pro povolování staveb sítí elektronických komunikací – výklad dopadů GIA na povolovací řízení, typy staveb s výjimkou z povolování a režim fikce povolení (ve vazbě na čl. 7 a 8 GIA).