Témata Nařízení GIA a jejich vztah k legislativě ČR
E. Budovy a vnitřní infrastruktura
Téma 16. Přístup k vnitřní fyzické infrastruktuře a na střechy budov (čl. 11– přístup poskytovatelů VHCN, podmínky, výjimky).
1) Nařízení (EU) 2024/1309 (GIA) – čl. 11 (přístup k fyzické infrastruktuře uvnitř budovy)
a) čl. 11 odst. 1–4 – právo jakéhokoli poskytovatele veřejných sítí elektronických komunikací zavést na vlastní náklady své vedení až k přístupovému bodu budovy a právo na přístup ke stávající vnitřní fyzické infrastruktuře v budově za spravedlivých, přiměřených a nediskriminačních podmínek, pokud je duplikace technicky nemožná nebo ekonomicky neefektivní.
|
Článek 11, odst. 1, Nařízení GIA
S výhradou odstavce 3, a aniž jsou dotčena vlastnická práva, je každý poskytovatel veřejné sítě elektronických komunikací oprávněn zavést svou síť na vlastní náklady až k přístupovému bodu.
Článek 11, odst. 2, Nařízení GIA
S výhradou odstavce 3 má každý poskytovatel veřejné sítě elektronických komunikací právo na přístup ke kterékoli existující fyzické infrastruktuře uvnitř budovy za účelem budování prvků sítí VHCN, pokud je duplikace technicky nemožná nebo ekonomicky neefektivní.
Článek 11, odst. 3, Nařízení GIA
Držitel práva na užívání přístupového bodu a fyzické infrastruktury uvnitř budovy vyhoví všem přiměřeným písemným žádostem o přístup k přístupovému bodu a fyzické infrastruktuře uvnitř budovy ze strany poskytovatelů veřejné sítě elektronických komunikací za spravedlivých, přiměřených a nediskriminačních podmínek, včetně ceny, je-li to na místě. Členské státy mohou upřesnit náležitosti týkající se administrativních aspektů žádosti.
Článek 11, odst. 4, Nařízení GIA
Pokud neexistuje dostupná fyzická infrastruktura uvnitř budovy připravená pro optická vlákna, má poskytovatel veřejné sítě elektronických komunikací právo ukončit svou síť v prostorách účastníka, pokud s tím vlastník nebo tento účastník souhlasí, v souladu s vnitrostátními právními předpisy, a to využitím stávající fyzické infrastruktury uvnitř budovy
|
2) Zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích
a) § 2 odst. 1 písm. g) – „přiřazené prostředky“ (zahrnují mimo jiné budovy, vstupy do budov, kabelové rozvody v budovách, kabelovody, potrubí, stožáry, rozvodné skříně – tedy i vnitřní fyzickou infrastrukturu).
b) § 10 odst. 1 písm. c) – možnost stanovit ve všeobecném oprávnění podmínky pro přístup na nemovitosti včetně budov, společné umístění nebo sdílení zařízení.
3) Zákon č. 194/2017 Sb., o koordinaci staveb infrastruktury a opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací
a) § 14 – přístup k fyzické infrastruktuře uvnitř budovy (definice vnitřní fyzické infrastruktury, právo poskytovatele veřejných sítí elektronických komunikací na přístup k přístupovému bodu a ke stávající vnitřní fyzické infrastruktuře uvnitř budovy, pokud duplikace není technicky možná nebo ekonomicky efektivní, povinnost držitele práva tuto infrastrukturu zpřístupnit za spravedlivých, přiměřených a nediskriminačních podmínek, včetně ceny).
4) Metodiky a pokyny
a) BEREC Guidelines on the access to in‑building infrastructure according to Article 11(6) GIA – doporučení k podmínkám přístupu k vnitřní fyzické infrastruktuře, kritéria pro posouzení „spravedlivých a přiměřených“ podmínek a cen a vodítka pro národní orgány při řešení sporů.
b) Podmínky a postupy dle zákona č. 194/2017 Sb. a GIA (ČTÚ) – část „Přístup k fyzické infrastruktuře uvnitř budovy“ shrnuje, jak se § 14 zákona č. 194/2017 Sb. aplikuje v praxi, jak má vypadat žádost o přístup a jaké lhůty platí pro vyřízení a řešení sporů.