Témata Nařízení GIA a jejich vztah k legislativě ČR
F. Digitální jednotné vnitrostátní kontaktní místo
Téma 17. Digitální jednotné vnitrostátní kontaktní místo (DJVKM/JVDKM) – funkce, role, propojení s JIM a portály (čl. 12).
1) Nařízení (EU) 2024/1309 (GIA) – čl. 12 (jednotná informační místa a jednotné vnitrostátní digitální kontaktní místo)
a) čl. 12 odst. 1–2 – požadavek, aby jednotná informační místa (pro přístup, koordinaci, plánované práce, povolování, vnitřní infrastrukturu) byla plně digitalizována a umožňovala on‑line výkon všech práv a povinností podle GIA.
b) čl. 12 odst . 3–4– povinnost členských států zřídit jednotné vnitrostátní digitální kontaktní místo (JVDKM) jako společné uživatelské rozhraní k digitalizovaným jednotným informačním místům.
2) Zákon č. 194/2017 Sb., o koordinaci staveb infrastruktury a opatřeních ke snížení nákladů na zavádění vysokorychlostních sítí elektronických komunikací
a) § 3 – jednotné informační místo: Český telekomunikační úřad je jednotným informačním místem, shromažďuje, eviduje, zpracovává, uchovává a poskytuje údaje podle tohoto zákona.
b) § 4–6 – přístup k fyzické infrastruktuře a poskytování údajů o fyzické infrastruktuře (data, která jednotné informační místo zpřístupňuje).
c) § 10–11 – poskytování údajů o stavebních pracích a koordinace stavebních prací (další typy údajů, které JIM obsluhuje).
|
§ 10, Zákona č. 194/2017 Sb. Koordinace stavebních prací(1) Povinná osoba umožní u stavebních prací zcela nebo zčásti financovaných z veřejných prostředků oprávněné osobě koordinaci stavebních prací za účelem zavedení vysokorychlostní sítě elektronických komunikací, a to na základě její odůvodněné žádosti a za spravedlivých, přiměřených a nediskriminačních podmínek, obsahuje-li žádost náležitosti podle odstavce 2 a nejsou-li dány důvody pro odmítnutí žádosti podle odstavce 4. (2) Žádost o koordinaci stavebních prací musí být písemná. Přílohou žádosti musí být návrh na uzavření smlouvy o koordinaci stavebních prací, který vymezí fyzickou infrastrukturu, podmínky projektu na zavedení vysokorychlostní sítě elektronických komunikací, pro který oprávněná osoba žádá o koordinaci stavebních prací, časový průběh jeho provedení, údaje o zhotoviteli stavby, je-li znám, prvky dotčené stávající nebo plánované sítě elektronických komunikací a rozdělení nákladů vyplývající z koordinace stavebních prací mezi oprávněnou osobou a povinnou osobou. Pokud oprávněná osoba uzavřela dohodu o přípoloži podle liniového zákona8), nahrazuje tato dohoda smlouvu o koordinaci stavebních prací. (3) Oprávněná osoba využije vzor smlouvy o koordinaci stavebních prací, který zveřejnil Úřad nebo povinná osoba způsobem umožňujícím dálkový přístup. (4) Žádosti o koordinaci stavebních prací povinná osoba vyhoví, pokud a) koordinace stavebních prací nevyžaduje dodatečné náklady pro původně plánované stavební práce, které by nesla povinná osoba, zejména z důvodu dalšího prodlení, b) jí to nebrání v kontrole nad stavebními pracemi, c) žádost o koordinaci stavebních prací oprávněná osoba podala nejpozději 1 měsíc před podáním žádosti o povolení a d) není ohrožena bezpečnost a integrita sítí, bezpečnost státu, veřejná bezpečnost, veřejné zdraví nebo zachování jejího obchodního tajemství. (5) Odmítla-li povinná osoba žádost o koordinaci stavebních prací, sdělí tuto skutečnost písemně s odůvodněním oprávněné osobě a Úřadu. (6) Byla-li žádost odmítnuta nebo nebyla-li do 1 měsíce ode dne doručení žádosti povinné osobě uzavřena smlouva o koordinaci stavebních prací, má oprávněná osoba nebo povinná osoba právo předložit věc k rozhodnutí Úřadu. |
3) Web ČTÚ – Jednotné informační místo
a) Stránka „Jednotné informační místo“ – potvrzuje, že Český telekomunikační úřad je jednotným informačním místem podle § 3 zákona č. 194/2017 Sb., popisuje jeho úlohu a rozsah údajů, které shromažďuje a poskytuje pro účely výstavby vysokorychlostních sítí.
4) Metodiky a související předpisy k digitalizaci
a) Zákon č. 12/2020 Sb., o právu na digitální služby (ZoPDS) – obecný rámec pro digitalizaci agend veřejné správy a poskytování služeb on‑line; vytváří základ, o který se může implementace JVDKM opřít.