Témata F2-2-d

Témata Nařízení GIA a jejich vztah k legislativě ČR

F. Digitální jednotné vnitrostátní kontaktní místo

Téma 18. Požadavky na plně digitální procesy (podání, komunikace, sledování řízení, data z JIM/DTM).

1) Nařízení (EU) 2024/1309 (GIA) – čl. 12 (digitalizace procesů)

a) čl. 12 odst. 1–3 – požadavek, aby veškeré informace a úkony podle GIA (informace o infrastruktuře, plánovaných pracích, koordinace, povolování, přístup do budov) byly dostupné a proveditelné plně digitálně prostřednictvím jednotných informačních míst a jednotného vnitrostátního digitálního kontaktního místa.

2) Zákon č. 12/2020 Sb., o právu na digitální služby (ZoPDS)

a) § 3 – právo fyzických a právnických osob na digitální službu (obecný základ pro povinnost orgánů veřejné moci umožnit digitální vyřízení agend).

b) § 4 – právo činit digitální úkon vůči orgánu veřejné moci (využití Portálu občana, datových schránek, elektronických formulářů).

c) § 5 – právo na osvědčení digitálního úkonu (potvrzení o provedení podání v digitální podobě).

d) § 7 – právo na využívání údajů (předvyplňování známých údajů, sdílení dat mezi agendami).

§ 7, Zákona č. 12/2020 Sb.
Právo na využívání údajů(1) Orgán veřejné moci nevyžaduje údaje vedené v základním registru nebo agendovém informačním systému, které jsou mu zpřístupněné pro výkon agendy nebo na základě souhlasu uživatele služby.
(2) Uživatel služby má právo udělit souhlas s využíváním údajů o sobě, o svých právech a povinnostech nebo právních skutečnostech, které se ho týkají, vedených v základním registru nebo agendovém informačním systému; orgán veřejné moci je povinen tyto údaje využívat.
(3) Uživatel služby může udělit souhlas k využívání údajů v rozsahu a trvání podle své volby na základě vlastního rozhodnutí nebo na základě žádosti orgánu veřejné moci. V rozsahu uděleného souhlasu se neuplatní povinnost mlčenlivosti orgánu veřejné moci. Uživatel služby je oprávněn souhlas kdykoliv odvolat.
(4) Souhlas uživatele služby k využívání údajů se podává Agentuře. Agentura zveřejní elektronický formulář k udělení a odvolání souhlasu na portálu veřejné správy.

3) Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon

a) § 184 – náležitosti žádosti o povolení záměru, včetně možnosti elektronického podání a elektronické dokumentace (v návaznosti na ZoPDS a správní řád).

b) § 195–197 – rozhodování o povolení záměru, včetně integrace agend dotčených orgánů (předpoklad pro plně digitální proces povolování).

4) Metodiky a provádění digitalizace

a) Zákon o právu na digitální služby – metodiky DIA (Digitální a informační agentura) k implementaci: elektronické formuláře, „eshop“ služeb, napojování dat, využití datových schránek pro technický přenos dokumentů.

b) Přehled „Plnění ZoPDS“ – shrnuje, že od 1. 2. 2025 mají občané právo na digitální vyřízení služeb veřejné správy; to vytváří rámec, do kterého se začlení digitalizované procesy podle GIA (JIM, JVDKM, stavební řízení).