Témata Nařízení GIA a jejich vztah k legislativě ČR
G. Instituce, spory a sankce
Téma 20. Řešení sporů (čl. 13 – kdo může podat, předmět sporu, lhůty, vztah k soudům).
1) Nařízení (EU) 2024/1309 (GIA) – čl. 13 (řešení sporů)
a) čl. 13 odst. 1–3 – národní orgán pro řešení sporů musí rozhodnout spory mezi stranami uplatňujícími práva a povinnosti podle GIA ve lhůtě 1 nebo 4 měsíců (podle typu sporu), s možností omezeného prodloužení v odůvodněných případech.
|
Článek 13, odst 1, Nařízení GIA Řešení sporů Aniž je dotčena možnost předložit věc soudu, každá strana má právo předložit příslušnému vnitrostátnímu orgánu pro řešení sporů zřízenému podle článku 14 spor, který může vzniknout:
a) pokud je odmítnut přístup k existující infrastruktuře nebo nebylo dosaženo dohody o konkrétních podmínkách včetně ceny do jednoho měsíce ode dne obdržení žádosti o přístup podle článku 3;
b) v souvislosti s právy a povinnostmi stanovenými v článcích 4 a 6 včetně případů, kdy požadované informace nejsou poskytnuty v příslušných lhůtách;
c) pokud není dosaženo dohody o koordinaci stavebních prací podle čl. 5 odst. 2 do jednoho měsíce ode dne obdržení formální žádosti o koordinaci stavebních prací, nebo
d) pokud není dosaženo dohody o přístupu k fyzické infrastruktuře uvnitř budovy podle čl. 11 odst. 2 nebo 3 do jednoho měsíce ode dne obdržení formální žádosti o přístup.
V případě sporů uvedených v odst. 1 písm. a) a d), je-li subjekt, od něhož operátor požádal o přístup, zároveň subjektem oprávněným k omezení vlastnických práv třetích osob k nemovitosti, na níž, v níž nebo pod níž se nachází předmět žádosti o přístup, mohou členské státy stanovit, že příslušný vnitrostátní orgán pro řešení sporů může rovněž řešit spory ohledně omezení vlastnických práv třetích osob.
Článek 13, odst 2, Nařízení GIA Vnitrostátní orgán pro řešení sporů uvedený v odstavci 1 při plném zohlednění zásady proporcionality a zásad stanovených v příslušných pokynech Komise nebo pokynech sdružení BEREC vydá závazné rozhodnutí k vyřešení sporu: a) do čtyř měsíců ode dne obdržení žádosti o vyřešení sporu v případě sporů uvedených v odst. 1 písm. a);
b) do jednoho měsíce ode dne obdržení žádosti o vyřešení sporu v případě sporů uvedených v odst. 1 písm. b), c) a d).
Tyto lhůty lze prodloužit pouze v případě řádně odůvodněných výjimečných okolností.
Článek 13, odst 3, Nařízení GIA Pokud jde o spory uvedené v odst. 1 písm. a), c) a d), rozhodnutí vnitrostátního orgánu pro řešení sporů může spočívat ve stanovení spravedlivých a přiměřených podmínek, případně včetně ceny. |
2) ČTÚ – „Podmínky a postupy dle zákona č. 194/2017 Sb.“
a) Část „Řešení sporů“ – upřesňuje, že ČTÚ rozhoduje výše uvedené spory ve lhůtách:
-
-
-
do 1 měsíce – spory o neposkytnutí minimálních informací, o průzkumu na místě, o koordinaci stavebních prací, o přístupu k fyzické infrastruktuře uvnitř budovy; stanoví výši správních poplatků (10 000 Kč u přístupu/koordinace, 2 000 Kč u ostatních sporů) a uvádí, že rozhodnutí jsou zveřejňována při zachování důvěrnosti.
-
3) Zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích
a) § 108 odst. 1 písm. b) – ČTÚ rozhoduje ve sporech stanovených tímto zákonem (včetně sporů o přístup a propojení), což tvoří širší rámec pro roli ČTÚ jako národního orgánu pro spory podle GIA.
4) Rozhodnutí o sporech podle zákona č. 127/2005 Sb. (ČTÚ)
a) Stránka „Rozhodnutí o sporech podle zákona č. 127/2005 Sb.“ – potvrzuje, že ČTÚ zveřejňuje rozhodnutí o sporech z oblasti elektronických komunikací, což je praxe navazující na funkci orgánu pro řešení sporů dle GIA.