Vazba GIA na Legislativu

Co říká článek 12 GIA

Funkce jednotných informačních míst (JIM)
- JIM musí zpřístupnit vhodné digitální nástroje (portály, databáze, digitální platformy, aplikace), aby umožnila on‑line výkon všech práv a plnění všech povinností podle GIA (přístup k infrastruktuře, koordinace, informace, povolení, spory atd.).
- Členské státy mohou integrovat více existujících nástrojů, pokud dohromady splní požadavky GIA – důraz je na zásadě „pouze jednou“ (data se zadávají jedenkrát a dále sdílejí).
Jednotné vnitrostátní digitální kontaktní místo (DJVKM)
- Členské státy musí určit jedno digitální kontaktní místo, které tvoří společné uživatelské rozhraní pro přístup ke všem JIM.
- DJVKM má zajistit „bezproblémový“ on‑line přístup k:
  - informacím o fyzické infrastruktuře a plánovaných pracích (čl. 4 a 6),
  - přístupovým a povolovacím procesům (čl. 3, 5, 7–9, 11),
  - informacím o sporech, pokynech, výjimkách atd.
Zdroje a kvalita služeb
- Členské státy musí zajistit odpovídající technické, finanční a lidské zdroje pro zavedení a digitalizaci JIM.
- Recitály 60–61 kladou důraz na využití již existujících nástrojů (např. geoportály, registry, stavební informační systémy) a jejich propojení, aby se zabránilo duplicitám.

Jak se článek 12 promítá do české a EU legislativy

EU předpisy

Nařízení (EU) 2024/1309 (GIA) – čl. 12
Stanoví, že operátor budující gigabitovou síť může ukončit síť v přístupovém bodě fibre‑ready budovy a následné připojování bytů/dalších jednotek má probíhat s minimálními zásahy, s možností využít existující vnitřní infrastrukturu a s pravidly pro odstraňování zastaralých prvků.
Směrnice 2014/61/EU (BCRD)
Předchozí úprava byla méně detailní; čl. 12 GIA konkretizuje, jak má probíhat ukončení sítě v budově a využití vnitřních rozvodů.
Směrnice (EU) 2018/1972 (EECC) – zejména čl. 44 a 57
- čl. 44 – vybavení budov fyzickou infrastrukturou,
- čl. 57 – přístup k rozvodům uvnitř budovy.
  Čl. 12 GIA na ně navazuje praktickými pravidly pro ukončení sítě v přístupovém bodě a následné připojování uživatelů.

Speciální české předpisy k GIA

Zákon č. 194/2017 Sb.
Dosavadní úprava používání vnitřní infrastruktury v budovách (na základě BCRD); po účinnosti GIA bude oblast ukončení sítí v budovách a využití fibre‑ready rozvodů řešena adaptačním zákonem v duchu čl. 12 GIA.
Návrh adaptačního zákona k GIA – část k ukončení sítě v přístupovém bodě
- převádí čl. 12 GIA do českého práva (právo operátora ukončit VHCN v přístupovém bodě fibre‑ready budovy, povinnost uvést dotčené části do původního stavu, odstraňování starých kabelů),
- navazuje na úpravu přístupu dle čl. 9 a označování/fibre‑ready dle čl. 10–11.

Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon
- dává rámec pro stavební úpravy uvnitř budov a následné kontroly,
- využívá technické požadavky na vnitřní rozvody, které jsou podmínkou pro to, aby bylo možné síť ukončit v přístupovém bodě tak, jak čl. 12 GIA předpokládá.
Vyhláška č. 132/2024 Sb., o požadavcích na výstavbu
- určuje parametry přístupových bodů, vertikálních rozvodů a technických prostor;
- na těchto parametrech stojí praktická aplikace čl. 12 GIA (kam a jak lze síť ukončit, jaké zásahy jsou „minimální“ apod.).
Vyhláška č. 131/2024 Sb., o dokumentaci staveb
Dokumentačně zachycuje přístupový bod a vnitřní rozvody, což je důležité při následných úpravách podle čl. 12 GIA (např. výměna starých kabelů, nové ukončení sítě).

Zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích – přístup, § 104
- spory mezi operátory a vlastníky/uživateli budov při uplatnění práva ukončit síť v přístupovém bodě (čl. 12 GIA) bude řešit ČTÚ v procesním rámci tohoto zákona,
- doplňuje GIA o národní proceduru pro řešení sporů a případnou regulaci přístupu k vnitřní infrastruktuře.

Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník
- uplatní se na smluvní ujednání mezi vlastníkem, SVJ a operátorem (právo vést a ukončit síť v budově, rozdělení nákladů na odstranění starých kabelů, náhrada škody),
- čl. 12 GIA představuje lex specialis k obecným pravidlům o zásazích do společných částí domu.
Zákon č. 20/1987 Sb., 240/2000 Sb., 181/2014 Sb., 412/2005 Sb.
U památkově chráněných, kritických či utajovaných objektů mohou tyto předpisy omezit, jak lze prakticky ukončit síť v budově a jak se odstraňují staré prvky, i když čl. 12 GIA obecně tento postup podporuje.
Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád
Procesní rámec pro rozhodnutí orgánů (ČTÚ, stavební úřady), pokud se čl. 12 GIA promítne do správních řízení (např. spory o odstranění zařízení, uvedení do původního stavu).