Co říká článek 12 GIA

• Funkce jednotných informačních míst (JIM)

  • JIM musí zpřístupnit vhodné digitální nástroje (portály, databáze, digitální platformy, aplikace), aby umožnila on‑line výkon všech práv a plnění všech povinností podle GIA (přístup k infrastruktuře, koordinace, informace, povolení, spory atd.).​

  • Členské státy mohou integrovat více existujících nástrojů, pokud dohromady splní požadavky GIA – důraz je na zásadě „pouze jednou“ (data se zadávají jedenkrát a dále sdílejí).​

• Jednotné vnitrostátní digitální kontaktní místo (DJVKM)

  • Členské státy musí určit jedno digitální kontaktní místo, které tvoří společné uživatelské rozhraní pro přístup ke všem JIM.​

  • DJVKM má zajistit „bezproblémový“ on‑line přístup k:

    • informacím o fyzické infrastruktuře a plánovaných pracích (čl. 4 a 6),

    • přístupovým a povolovacím procesům (čl. 3, 5, 7–9, 11),

    • informacím o sporech, pokynech, výjimkách atd.​

• Zdroje a kvalita služeb

  • Členské státy musí zajistit odpovídající technické, finanční a lidské zdroje pro zavedení a digitalizaci JIM.​

  • Recitály 60–61 kladou důraz na využití již existujících nástrojů (např. geoportály, registry, stavební informační systémy) a jejich propojení, aby se zabránilo duplicitám.​

Jak se článek 12 promítá do české legislativy

Jednotné vnitrostátní digitální kontaktní místo (DJVKM)

• Podle návrhu adaptačního zákona k GIA bude DJVKM v ČR zajišťovat Český telekomunikační úřad (ČTÚ):​

  • ČTÚ zřídí hlavní informační portál, který bude sloužit jako jednotné rozhraní pro:

    • odkaz na všechny relevantní JIM (ČTÚ, MMR, ČÚZK),

    • vstup do digitálních nástrojů (Portál stavebníka, DTM/DMVS, ZABAGED, IS datových schránek),

    • přístup k informacím o povinnostech a postupech podle GIA, včetně vzorů a metodik.​

Jednotná informační místa v ČR

• Adaptační zákon výslovně vyjmenovává, které orgány jsou JIM pro jednotlivé články GIA:​

  • ČTÚ jako JIM zejména pro:

    • přístup k existující fyzické infrastruktuře (čl. 3),

    • koordinaci stavebních prací (čl. 5),

    • fyzickou infrastrukturu uvnitř budovy a přístup k ní (čl. 10–11),

    • řešení sporů (čl. 13–14),

    • a obecně pro články 3, 5, 9, 10, 12, 13, 14.​

  • Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) jako JIM pro:

    • postup udělování povolení a omezení vlastnických práv (čl. 7–9),

    • informace o výjimkách z povolování, metodiky ke stavebnímu zákonu a Portál stavebníka.​

  • Český úřad zeměměřický a katastrální (ČÚZK) jako JIM pro:

    • transparentnost existující fyzické infrastruktury (čl. 4),

    • transparentnost plánovaných stavebních prací (čl. 6),

    • evidence v DTM, DMVS a ZABAGED.​

• Adaptační zákon zároveň uvádí příklady konkrétních digitálních nástrojů, které tvoří JIM:​

  • Portál stavebníka,

  • digitální technické mapy krajů (DTM),

  • základní báze geografických dat ČR (ZABAGED),

  • informační systém identifikačního čísla stavby,

  • informační systém digitální mapy veřejné správy (IS DMVS),

  • informační systém datových schránek.

Prováděcí předpis ČTÚ následně přesně určí, které systémy a pro které články GIA plní funkci JIM a jak jsou vzájemně propojeny.​

Propojení s DTM/DMVS a Portálem stavebníka

• V souladu s recitálem 60 využívá ČR existující digitální infrastrukturu:​

  • IS DMVS a DTM pro články 4, 5, 6 (existující infrastruktura, plánované práce, koordinace),

  • Portál stavebníka pro články 7–9 (povolování, výjimky, oznámení drobných prací),

  • portály ČTÚ pro přístup, spory a obecné informace.​

• DJVKM u ČTÚ funguje jako „nástěnka“ a jednotné rozhraní, které uživatele nasměruje do příslušného specializovaného JIM podle typu úkonu (žádost o přístup, koordinaci, povolení, informace o DTM atd.).​

V českém prostředí tak článek 12 GIA znamená, že:

• ČTÚ bude provozovat jednotné vnitrostátní digitální kontaktní místo (hlavní portál GIA),

• jednotlivé agendy GIA budou obsluhovat specializovaná jednotná informační místa (ČTÚ, MMR, ČÚZK) opřená o Portál stavebníka, DTM/DMVS, ZABAGED a další existující IS,

• a všechny tyto nástroje mají umožnit, aby operátoři i veřejné subjekty mohli všechny procesy GIA řešit plně on‑line, v rámci jednoho digitálně propojeného ekosystému.